ّ
على المحور الزمني
ّ
الفلسطيني
ّ
الإسرائيلي
ّ
المسار السياسي
12
كل
ّ
في الحوض التاريخي يكون نظام خاص ويكون اعتراف متبادل في حق
52
طرف الاعلان عن المدينة في منطقته عاصمة له.
ة لمؤتمر
ّ
بالإمكان الملاحظة، أنه في هذه المرحلة، حيث جرت اتصالات تحضيري
ب التنازل عن السيادة الإسرائيلية
ّ
كامب ديفيد، بحثت إسرائيل عن حلول لا تتطل
ة للقدس، إما عن طريق توسيع حدود المدينة، أو عبر
ّ
في نطاق الحدود البلدي
ن
ّ
الموافقة على تأجيل مناقشة الموضوع، أو عبر ترتيبات خاصة لا تتضم
ح بن عامي وشير في حزيران
ّ
تغييرات في السيادة على المدينة. مع ذلك، فقد لم
ة مؤتمر كامب ديفيد، أن
ّ
0002، وخلال مباحثات مع مندوبين أمريكان، عشي
ة، مثل صور
ّ
ة" للقدس الشرقي
ّ
ا أحياء "خارجي
ً
العاصمة الفلسطينية ستشمل أيض
باهر، شعفاط وبيت حنينا. واقترح بن عامي أن تكون هذه الأحياء تحت السيادة
وفق
53
ة، بينما اقترح شير تأجيل مسألة السيادة هناك وتركها مفتوحة.
ّ
الفلسطيني
منح
ّ
ة" تحت السيادة الإسرائيلية، ولكن يتم
ّ
هذه الاقتراح، تبقى الأحياء "الداخلي
بعض الصلاحيات للفلسطينيين في هذه الأحياء. بخصوص هامش المرونة
في موضوع القدس، قال باراك لكلينتون في 1 تموز 0002 أنه سيقبل بسيادة
ة فقط في جزء أبو ديس وشعفاط في المنطقة الواقعة في حدود بلدية
ّ
فلسطيني
54
فاق دون هذا القبول.
ّ
ل إلى ات
ّ
ة للتوص
ّ
ر إمكاني
ّ
القدس، وذلك فقط إذا لم تتوف
4. اللاجئون
بدأت حكومة إسرائيل وقيادة منظمة التحرير المفاوضات حول قضية اللاجئين
تأجيل قضية
ّ
فقط بعد توقيع اتفاقية أوسلو في أيلول 3991. بسرعة تم
رحت للمرة الأولى على طاولة
ُ
اللاجئين إلى مرحلة مباحثات التسوية الدائمة، وط
المفاوضات فقط في عام 0002. خلال المفاوضات تعاملت القيادات – من
من الجماهير. وفي العلن – من
ّ
الطرفين – مع القضية بشكل أكثر برغماتي
– أطلقت تصريحات صارمة أكثر بخصوص
ّ
بشكل خاص
ّ
الجانب الفلسطيني
العودة وتطبيقها على أرض الواقع.
ّ
حق
ة إنه إذا قامت
ّ
ات قضية اللاجئين، أعلنت القيادة الفلسطيني
ّ
بخصوص سردي
ة
ّ
العودة، واعتذرت أو أعلنت ندمها عن دورها في ديناميكي
ّ
إسرائيل بالاعتراف بحق
ة اللاجئين، فإن الفلسطينيين سيكونون على استعداد بالاعتراف بالواقع
ّ
ل قضي
ّ
تشك
ة.
ّ
الذي نشأ، بما في ذلك الاعتراف بوجود إسرائيل كدولة ذات سيادة وشرعي
العودة يعني
ّ
بحق
ّ
اعتراف إسرائيلي
ّ
كل
ّ
الإسرائيليون من جانبهم، يعتقدون أن
تطبيق هذا
ّ
الاعتراف بالمسؤولية عن تسوية موضوع اللاجئين، حتى إذا لم يتم
مجرد الاعتراف يشمل داخله
ّ
على أرض الواقع في المرحلة الأولى، فإن
ّ
الحق
ة.
ّ
نهاية إسرائيل كدولة يهودي
العودة وبين تطبيق
ّ
لو منظمة التحرير التمييز بين الاعتراف بحق
ّ
طالب ممث
ع ممثلو
ّ
ة في إسرائيل. بينما تطل
ّ
د الأغلبية اليهودي
ّ
ا وبشكل لا يهد
ّ
ذلك عملي
العودة والتركيز أكثر على الجوانب العملية
ّ
لحق
ّ
إسرائيل إلى التجاهل التام
– استيعاب اللاجئين خارج إسرائيل، إن كان ذلك في دولة فلسطين، أو
ّ
للحل
ّ
تنفيذ أي
ّ
فق الطرفان على أن يتم
ّ
ة، أو تعويضهم. ات
ّ
في أماكن إقامتهم الحالي
من خلال آلية دولية.
ّ
حل
بمبادرة من يوسي بيلين وأبو مازن في عام 5991، سنة واحدة قبل الموعد
الفلسطينيين
ّ
فق عليه لإجراء مباحثات رسمية حول التسوية الدائمة، أعلن أن
ّ
المت
ّ
هم في العودة إلى منازلهم، وأن
ّ
يدركون أنه لا يمكن تنفيذ ما يبدو لهم كحق
ة التي لحقت باللاجئين
ّ
يعترف بالمعاناة المادية والنفسي
ّ
الجانب الإسرائيلي
الطرفين يطالبان بتأسيس منظمة دولية بقيادة حكومة السويد
ّ
الفلسطينيين، وأن
ّ
إسرائيل سوف تشارك في تمويل صندوق دولي
ّ
لمعالجة مسألة التعويضات. وأن
الشمل وفي
ِ ّ
لتعويض اللاجئين، وأنها ستواصل استيعاب لاجئين في إطار لم
ة.
ّ
ة خاص
ّ
حالات إنساني
25 شير، مصدر سابق، ص 301-401.
35 بن عامي، مصدر سابق، ص 211-311.
ّ
(تل أبيب: عام عوبيد، 9002)، ص 992. يقول مريدور إن
ّ
45 مارتين انديك، سلام أمريكي
لتقديم بعض التنازلات في القدس
ّ
ه مستعد
ّ
براك قال له خلال لقاء في 8 تموز 0002 إن
(وتسليم) أحياء عربية، وحرية حركة الفلسطينيين في جبل الهيكل الذي سيكون فيما بعد تحت
ة، لكن دون التنازل عن السيادة. أنظر أيضا: ج. فايتس، "لحظات أخيرة
ّ
سيطرتهم الفعلي
ات مريدور"، هآرتس، 92 تموز 1102، ص 81.
ّ
للحوار: يومي
في الوثيقة التي صيغت من قبل فريق المفاوضات قبيل كامب ديفيد، جاء
قترح النظر في الصفقة التالية: قضية المسؤولية - إعلان مشترك يستشرف
ُ
"ي
ّ
ز على الحاجة إلى حل قضية اللاجئين، مقابل إعلان إسرائيلي
ّ
المستقبل ويرك
بتها حرب 7491-9491
ّ
الجانب بخصوص الاعتراف بالمعاناة التي تسب
ّ
أحادي
القضية.
ّ
والاستعداد للمشاركة في حل
تحديده وتقسيطه
ّ
ص إسرائيل مبلغا ماليا لحل مشكلة اللاجئين الذي سيتم
ّ
خص
ُ
ت
ل نواة
ّ
على أملاك الغائبين، يشك
ّ
على عدة سنوات، ويكون من أموال الوصي
المشكلة. ويتعهد الفلسطينيون أن لا تكون هناك مطالب إضافية.
ّ
مالية لحل
ّ
العودة – تستوعب إسرائيل من ضمن اللاجئين الذين سيطلبون تطبيق حق
سنة يكون خاضعا لاعتبارات
ّ
العودة في إسرائيل عددا قليلا من اللاجئين في كل
اقتراح برامج إعادة
ّ
. ولبقية اللاجئين يتم
ّ
ة وعلى أساس إنساني
ّ
السيادة الإسرائيلي
تأهيل/هجرة.
تعقد إسرائيل والفلسطينيون مؤتمرا جديدا للدول المانحة لموضوع اللاجئين بهدف
استكمال المبلغ إلى 02 مليار دولار".
مؤتمر كامب ديفيد - 0002
ة في كامب
ّ
من رئيس الحكومة باراك وافق كلينتون على عقد لقاء قم
ٍ
بضغط
ا
ً
عاءات عرفات، بأن الفجوات بين الطرفين ما زالت كبيرة جد
ّ
ديفيد بالرغم من اد
للسلام في الشرق الأوسط
55
لعقد لقاء قمة بين الزعماء. عقد مؤتمر كامب ديفيد
في 11-52 تموز 0002 برئاسة رئيس الولايات المتحدة، بيل كلينتون، رئيس
حكومة إسرائيل، ايهود باراك، ورئيس منظمة التحرير الفلسطينية، ياسر عرفات.
1. الأراضي والحدود
كان موقف باراك: لن يحصل الفلسطينيون على 001% من الأراضي. رفض
لأغراض
ّ
عد
ُ
باراك في بداية ولايته المصادقة على تعريف هدف المفاوضات الذي أ
داخلية في مديرية مكتبه على نحو "وجود دولتين غربي الأردن"، وطالب أن
الهدف هو "تقسيم عادل لمناطق يهودا والسامرة بين الطرفين".
ّ
يكتب بداية أن
عليه، كان موقفه رفض مبدأ حدود 7691. سارع الوزير بن عامي مؤيدا موقف
بحضور الرئيس كلينتون "لا
ّ
باراك، عندما أعلن لفريق المفاوضات الفلسطيني
56
ث".
ّ
يمكننا الاستجابة لمطلب الموافقة على مبدأ حدود 7691 ومن ثم نتحد
فعل باراك
ّ
بن عامي وافق مع باراك، لكنه تفاجأ حين اكتشف أن رد
ّ
صحيح أن
ة المسبقة هي حدود
ّ
الافتراضي
ّ
ر بأن
ّ
ة، التي شملت التصو
ّ
على ورقة عمل أمريكي
ا"، كما قال بن عامي.
ً
أساس
ٍ
جد
ُ
ر، وغير م
ّ
ا من غير مبر
ّ
7691، "كان هستيري
اقترح بن عامي على باراك أن يترك بين يدي الأمريكان "وديعة" في موضوع
حدود 7691 على نحو وديعة يتسحاق رابين بخصوص هضبة الجولان، لكن
57
ا".
ً
باراك عارض هذه الفكرة أيض
الفجوة بين الطرفين في قضية الأراضي كانت هائلة. رئيس الحلقة الفلسطينية في
دائرة الأبحاث في شعبة الاستخبارات العسكرية في حينه، العقيد (في الاحتياط)
، ّ
اع القرار صورة واضحة حول الموقف الفلسطيني
ّ
افرايم لافي، عرض أمام صن
بهدف
ّ
وهي أن "عرفات والقيادة الفلسطينية يريدون استنفاذ المسار السياسي
الفلسطيني الثابت والمعروف
ّ
الدولتين وفق الموقف السياسي
ّ
التوصل إلى حل
الذي اتخذته منظمة التحرير الفلسطينية عام 8891: دولة في حدود 7691،
وعلى أساس قراري الأمم المتحدة 242 و833".
58
بما في ذلك القدس العربية,
وكانت الاستخبارات العسكرية قد أكدت في حينه أن "مسألة الأراضي هي
55 بالتوازي مع المباحثات في كامب ديفيد التي تناولت القضايا المركزية جرت مفاوضات بين
الوفدين الإسرائيلي والفلسطيني في البلدة المجاورة ايميتسبورغ حول المواضيع العامة.
65 غرانوت، في: يوميات شلومو بن عامي، معاريف، 6 نيسان 1002.
75 شلومو بن عامي، جبهة أمامية بدون جبهة داخلية: رحلة إلى حدود مسار السلام (تل أبيب،
اصدار يديعوت آحرونوت، 4002) ص 341، 451.
85 المقصود القدس الشرقية، التي امتدت حتى عام 7691 على ستة كيلومترات فقط وشملت
البلدة القديمة.
