15
؛ تقليص عدد الفلسطينيين
ّ
المبادئ التالية: تواصل الأراضي؛ تقليص حجم الضم
." ّ
المتضررين من الضم
2. الأمن
حاول كلينتون الموازنة بين الاحتياجات الأمنية لإسرائيل وبين احترام السيادة
بات التالية:
ّ
اقتراحه الذي وصفه جلعاد شير المرك
ّ
ة. يضم
ّ
الفلسطيني
•
، الذي يمكن إخلاؤه من المنطقة
ّ
يكمن مفتاح هذه المسألة بالتواجد الدولي
فقط بموافقة متبادلة. تكون هذه القوى مسؤولة أيضا عن مراقبة تطبيق
الاتفاق بين الطرفين.
•
ّ
بناء على أفضل ما لدى الرئيس (كينتون) من تقدير موقف، يجب أن يتم
انتشار
ّ
على مراحل وخلال 63 شهرا، وبالتزامن يتم
ّ
الانسحاب الإسرائيلي
ة في المنطقة وعلى مراحل.
ّ
القوة الدولي
•
نة
ّ
ة معي
ّ
ا في نقاط عسكري
ً
مع نهاية هذه المدة يبقى تواجد إسرائيل صغير
ة.
ّ
ة القوة الدولي
ّ
ة من 63 شهرا، وتحت صلاحي
ّ
في غورالأردن لفترة إضافي
ي
ّ
ة تؤد
ّ
ة إيجابي
ّ
ة في حالة حصول تطورات إقليمي
ّ
يمكن تقليص هذه المد
إلى تقليص التهديدات على إسرائيل.
•
محطات للإنذار المبكر: تحتفظ إسرائيل بثلاث منشآت كهذه في الضفة
عرض موضوع محطات الإنذار
ُ
. ي
ّ
الغربية، مع تواجد ضابط اتصال فلسطيني
: مرة كل عشر
ّ
للنقاش مجددا بعد عشر سنوات (حسب النص الفلسطيني
سنوات)، وكل تغيير في مكانتها يلزم موافقة متبادلة.
•
الطرفين ينويان إعداد خريطة
َ
مناطق لانتشار الطوارئ: يدرك الرئيس، أن
لمناطق لمثل هذا النوع من الانتشار وطرق الوصول اليها. حالة الطوارئ
لإسرائيل، تهديد عسكري
ّ
تعني وجود تهديد واضح وآني على الأمن القومي
ّ
ة على بلاغ حول كل
ّ
ة الدولي
ّ
ة. تحصل القو
ّ
يلزم بفرض حالة طوارئ وطني
قرار مثل هذا.
•
ة هي صاحبة السيادة على مجالها
ّ
: تكون الدولة الفلسطيني
ّ
المجال الجوي
، لكن على الطرفين إعداد ترتيبات خاصة تستجيب إلى احتياجات
ّ
الجوي
ات الإسرائيلية.
ّ
التدريبات والعملي
•
هو تعريف فلسطين ك"دولة منزوعة
ّ
الموقف الإسرائيلي
ّ
يدرك الرئيس، أن
أن تكون "دولة محدودة بسلاحها".
ّ
السلاح"، بينما يقترح الطرف الفلسطيني
تعريف فلسطين ك"دولة غير مسلحة".
ّ
وسط أن يتم
ّ
يقترح الرئيس كحل
ة
ّ
ة قوة دولي
ّ
ة، يكون للدولة الفلسطيني
ّ
ة قوي
ّ
ة فلسطيني
ّ
إضافة إلى قوة أمني
بغرض حماية حدودها وبهدف الردع.
3. القدس
((( 1
للفلسطينيين، وكل ما هو
ّ
التقسيم الأثني للقدس- "كل ما هو عربي
ا من فلسطين، والأحياء
ً
لإسرائيل". الأحياء العربية تكون جزء
ّ
يهودي
ة خلف الخط الأخضر (مثل: رموت، جيلو، أرمون هنتيسف
ّ
اليهودي
ة.
ّ
وهضبة شعفاط) تكون إسرائيلي
((( 2
" لجبل الهيكل: كل ما هو فوق، مسجد الأقصى، قبة
ّ
تقسيم "عمودي
ة. وكل ما هو تحت،
ّ
الصخرة والمجال بينهما، تحت السيادة الفلسطيني
ة، حيث قد توجد آثار
ّ
تحت المساجد الاسلامي
ّ
الفضاء التحت أرضي
ة بها.
ّ
، يحصل على مكانة خاصة تحترم العلاقة اليهودي
ّ
المعبد اليهودي
اقترح كلينتون بديلين لمسألة جبل الهيكل: الأول، تحصل إسرائيل على
، ّ
، الذي يربط بين الحائط الغربي
ّ
سيادة على الفضاء التحت أرضي
الأحوال. البديل الثاني يشير إلى
ّ
والذي يكون تحت سيادتها في كل
ة" تحت جبل الهيكل، ويقترح
ّ
ة ب"المقدسات اليهودي
ّ
العلاقة اليهودي
ة على الفضاء التحت
ّ
د السيادة الفلسطيني
ّ
ة تقي
ّ
إنشاء آلية رقابة دولي
ات هناك.
ّ
وتمنع الحفري
ّ
أرضي
((( 3
ا بدون
ًّ
ا حر
ً
نظام خاص في البلدة القديمة: يتيح هذا النظام مرور
ا
ً
يكونان جزء
ّ
والاسلامي
ّ
ان المسيحي
ّ
. الحي
ّ
جدران وفحص حدودي
، يكونان في إسرائيل.
ّ
، والحائط الغربي
ّ
اليهودي
ّ
من فلسطين، الحي
ة
ّ
م بشكل يسمح المرور تحت السيادة الإسرائيلي
ّ
يقس
ّ
الأرمني
ّ
الحي
تكون تحت
ّ
من باب الخليل إلى الحائط. بقية الحي
ّ
من خلال ممر
ة في حينه، شلومو بن
ّ
ة. وفق أقوال وزير الخارجي
ّ
السيادة الفلسطيني
ق الرئيس كلينتون بشكل واضح لمسألة الحوض
ّ
عامي، لم يتطر
المنطقة الواقعة خارج البلدة القديمة التي تشمل مدينة
ّ
المقدس، ولكل
داود وأضرحة الأنبياء على مشارف جبل الزيتون.
4. اللاجئون
ا لقضية
ً
نت مقترحات كلينتون من كانون الأول 0002 صقلا جديد
ّ
تضم
ة للاجئين
ّ
ة والجسدي
ّ
اللاجئين. حيث جاء فيها، تعترف إسرائيل بالمعاناة النفسي
لمعالجة
ّ
الفلسطينيين نتيجة حرب 8491، وبالحاجة لمساعدة المجتمع الدولي
المشكلة. تمنح للاجئين خمس إمكانيات لتوطينهم:
•
ة.
ّ
في الدولة الفلسطيني
•
مها إسرائيل في إطار تبادل الأراضي.
ّ
في المناطق التي ستسل
•
ا.
ّ
في الدولة التي يعيشون فيها حالي
•
ة لتوطينهم.
ّ
في دولة ثالثة مستعد
•
ة.
ّ
في إسرائيل، وبناء على مصادقتها في حالات فردي
ا لقرار
ً
ل تطبيق
ّ
هذا يشك
ّ
الطرفان أن
ّ
ة للاجئين في لبنان. يقر
ّ
منح الأفضلي
ُ
ت
ّ
التوضيح أنه لا يمكن تنفيذ حق
ّ
ة العامة للأم المتحدة رقم 491. ويتم
ّ
الجمعي
العودة إلى
ّ
ذكر أن للفلسطينيين حق
ُ
في إسرائيل، وي
ّ
عودة اللاجئين بشكل حر
ة نهاية الصراع.
ّ
ل هذه الاتفاقي
ّ
". تشك
ّ
ة، أو إلى "بيتهم القومي
ّ
فلسطين التاريخي
دين ومعارضة
ّ
ة عشرة مؤي
ّ
في 82 كانون الأول صادقت حكومة إسرائيل، بأغلبي
اثنين وامتناع اثنين آخرين، على أفكار الرئيس كلينتون كأساس لمواصلة
كما طالبت إسرائيل
73
ة مماثلة.
ّ
المفاوضات، مع اشتراط موافقة فلسطيني
بالتوضيحات والملاحظات التالية:
1 1 .
ة لا تسمح بالحفاظ على 08%
ّ
المساحة المقترحة للدولة الفلسطيني
من المستوطنين داخل أراضي دولة إسرائيل.
2 2 .
. ّ
المقترحات بخصوص موضوع الأمن تختلف عن الموقف الإسرائيلي
3 3 .
في منطقة الحوض المقدس.
ّ
ة بنظام خاص
ّ
إسرائيل معني
4 4 .
ة عودة اللاجئين.
ّ
هنالك حاجة لتوضيحات بخصوص قضي
5 5 .
ق بالعلاقات
ّ
ة أخرى تتعل
ّ
ق المقترحات إلى قضايا هام
ّ
لم تتطر
الدائمة بين الطرفين.
طابا 1002
ر
ّ
في الفترة بين قمة كامب ديفيد ولقاء طابا في كانون الثاني 1002، طرأ تغي
. اعتقد باراك أنه لا
ّ
على الاعتبارات التي بلورت الموقف الإسرائيلي
ّ
دراماتيكي
قد يوافق على إبقاء مساحات واسعة من
ٌ
شريك
ّ
يوجد في الطرف الفلسطيني
ة ذات
ّ
ة، على أساس الاعتبارات الأمني
ّ
ة تحت السيطرة الإسرائيلي
ّ
الضفة الغربي
ة الجديدة اعتبارات
ّ
ن المواقف الإسرائيلي
ّ
الصلة بحالات المواجهة. لذلك، لم تتضم
ة، السيطرة على
ّ
ة" – مساحات أمني
ّ
ا ب"المصالح الحيوي
ً
رف سابق
ُ
خاصة لما ع
ة أو على المناطق المشرفة على
ّ
المياه، السيطرة على محاور الطرق الاستراتيجي
تضمين هذه الاحتياجات بشكل
ّ
مسارات الهبوط في مطار بن غوريون. وتم
ز. وجاء
ّ
ة على الحي
ّ
كامل ضمن وسائل أخرى، وليس بواسطة السيطرة الإسرائيلي
– الإبقاء على أكبر عدد من الإسرائيليين
ّ
التأكيد على الاعتبار الاستيطاني
ة.
ّ
الأخضر تحت السيادة الإسرائيلي
ّ
الساكنين خلف الخط
جرت المرحلة الأخيرة من المفاوضات في طابا، ومنذ تاريخ 12 كانون الثاني
ة. وصل
ّ
ا معدودة قبل موعد الانتخابات لرئاسة الحكومة الإسرائيلي
ً
1002، أيام
دين بمقترحات الرئيس كلينتون.
ّ
الطرفان إلى المفاوضات مزو
37 شير، المصدر السابق، ص 963؛ إينديك، المصدر السابق، ص 753؛ عارض الاقتراح
الوزيران روني ميلو وميخائيل ملكيؤور، وامتنع الوزيران رعنان كوهن ومتان فيلنائي. حول
النقاش في الحكومة أنظر: بن عامي، المصدر السابق، ص 783-193.
