ّ
على المحور الزمني
ّ
الفلسطيني
ّ
الإسرائيلي
ّ
المسار السياسي
8
ة نهج سياسة
ّ
مواصلة المفاوضات مع إسرائيل. وهذا يعني من الناحية العملي
"المماطلة" التي أطالت المسار الذي بدأ في أوسلو أكثر فأكثر.
ونداء ياسر عرفات للشعب
ّ
في أعقاب قرار نتنياهو فتح نفق الحائط الغربي
هذه الخطوة، شهد الطرفان قتالا لمدة ثلاثة أيام، من
ّ
ضد
ّ
بالرد
ّ
الفلسطيني
عشية عيد الغفران في 32 أيلول وحتى 72 أيلول 6991. وكانت أحدى نتائج
هذه الأحداث استئناف المفاوضات بخصوص إعادة انتشار إسرائيل في مدينة
الخليل التي لم تستكمل حتى الآن.
ع في
ّ
ق
ُ
(طابا) الذي و
ّ
بروتوكول الخليل هو اتفاق ملحق بالاتفاق المرحلي
ة،
ّ
ومنظمة التحرير الفلسطيني
30
51 كانون الثاني 7991 بين حكومة نتنياهو
م هذا الاتفاق
ّ
في مدينة الخليل. قس
ّ
بخصوص إعادة انتشار الجيش الإسرائيلي
ة مكانة شبيهة بمكانتها في
ّ
تكون للشرطة الفلسطيني
H1 :
الخليل إلى منطقتين
ات
ّ
ات والمسؤولي
ّ
حيث تحتفظ إسرائيل بجميع الصلاحي
H2
، ومنطقة
A
مناطق
والنظام العام. إضافة إلى ذلك تواصل إسرائيل الضلوع
ّ
عن الأمن الداخلي
ة عن الأمن العام للإسرائيليين.
ّ
بالمسؤولي
مذكرة واي ريفر - 8991
تقرر أن تعيد إسرائيل انتشار قواتها ثلاث مرات
ّ
في إطار الاتفاق المرحلي
ة إلى
ّ
ة عن مناطق الضفة الغربي
ّ
ة، وتهدف في الأساس نقل المسؤولي
ّ
إضافي
ة باستثناء المناطق التي تقرر البحث فيها في إطار مفاوضات
ّ
السلطة الفلسطيني
ة، حتى نهاية العام 8991 لم تقم إسرائيل
ّ
الوضع الدائم. من الناحية العملي
ة في
ّ
للجيش، وامتنع نتنياهو عن إجراء مباحثات جاد
ّ
بإعادة انتشار إضافي
هذا الموضوع مع الفلسطينيين.
إ دارته، وبعد مفاوضات استمرت عشرة أيام في
�
تحت ضغط الرئيس كلينتون و
التوقيع على مذكرة واي ريفر في 32 تشرين الأول 8991
ّ
ولاية ماريلاند، تم
ّ
من قبل رئيس الحكومة نتنياهو ورئيس منظمة التحرير عرفات والرئيس الأمريكي
كلينتون، وبحضور الملك حسين ملك الأردن، وذلك بعد مباحثات بين الوفد
، ووفد منظمة التحرير ووفد الولايات المتحدة بخصوص إعادة
ّ
الإسرائيلي
). تعهدت إسرائيل
further redeployment – FRD
الانتشار الأول والثاني (
ة: 21% تصبح بمكانة
ّ
إلى السلطة الفلسطيني
C
بتسليم 31% من المنطقة
. وتعهد الفلسطينيون بتخصيص 3% من
A
و 1% بمكانة منطقة
B
منطقة
31
ة.
ّ
ة طبيعي
ّ
المساحة كمحمي
– الحفاظ على
ّ
ها إسرائيل في تحديد هذه النسب: أمني
ّ
كان هنالك اعتباران وج
ة التامة، واستيطاني – الحفاظ
ّ
ي "مساحات أمن" تحت السيطرة الإسرائيلي
ّ
ما سم
ة والحفاظ على محاور
ّ
للمستوطنات الإسرائيلي
ّ
ر مستقبلي
ّ
على مساحة تطو
32
الطرق إليها.
رت مكانة
ّ
. وغي
B
إلى المنطقة
C
ا، قامت إسرائيل بتسليم 2% من المنطقة
ّ
عملي
.A
إلى
B
1.7% من
مفاوضات تسوية الوضع الدائم
تسوية الوضع
الدائم
مؤتمر طابا
2001
مقترحات كلنتون
كانون أول 0002
كامب ديفيد
تموز 0002
مذكرة شرم
الشيخ 9991
رئيس الأركان العامة السابق، دان شومرون.
03 وقع عليه من الطرف الإسرائيلي
. :
13 موقع الكنيست
. ّ
لوزير الأمن وكنت أركز الموضوع الفلسطيني
ّ
23 في تلك الفترة كنت نائب السكرتير العسكري
مذكرة شرم الشيخ
ر إيهود باراك، الذي انتخب في أيار 9991 لرئاسة الحكومة من قبل حزب
ّ
قر
العمل واستبدل بنيامين نتنياهو، استئناف مفاوضات الوضع الدائم مع منظمة
ة. بداية طالب بإنعاش "مذكرة واي ريفر: والتوصل إلى
ّ
التحرير الفلسطيني
)، قبل التوصل إلى تسوية الوضع الدائم
FAPS(
اتفاق أطار مع الفلسطينيين
ة
ّ
عة مع رئيس منظمة التحرير الفلسطيني
ّ
). لذلك، في المذكرة الموق
CAPS(
ة الولايات المتحدة مادلين أولبرايت، الملك
ّ
عرفات، وبحضور وزيرة خارجي
مبارك، تقرر بذل جهود حثيثة من
ّ
عبد الله الثاني والرئيس المصري
ّ
الأردني
ى 31 شباط 0002،
ّ
الوضع الدائم حت
ّ
أجل التوصل إلى اتفاق إطار حول حل
33
ى 31 أيلول 0002.
ّ
وكامل حت
ّ
إحراز اتفاق نهائي
ّ
وأن يتم
لاحقا، تتطرق المذكرة إلى تطبيق "مذكرة واي" فيما يتعلق بإعادة الانتشارات
ومنطقة
C
ا لنقل مناطق من منطقة
ًّ
د جدولا زمني
ّ
الإضافية: الأولى والثانية، وتحد
.A
إلى منطقة
B
. أ
.B
إلى منطقة
C
في 5 أيلول 9991 نقل 7% من منطقة
. ب
و
A
إلى منطقة
B
في 51 تشرين الثاني 9991 نقل 2% من منطقة
.B
إلى منطقة
C
3% من منطقة
. ج
و
A
إلى منطقة
C
في 02 كانون الأول 0002 نقل 1% من منطقة
.A
إلى منطقة
B
51% من منطقة
ة.
ّ
في نهاية المطاف، لم تقم إسرائيل بتسليم تلك المناطق إلى السلطة الفلسطيني
ل مساحة جميع "إعادة الانتشارات" التي تعهدت إسرائيل بتنفيذها في إطار
ّ
وتشك
ة.
ّ
، 04% فقط من مساحة الضفة الغربي
B
و
A
، مناطق
ّ
الاتفاق المرحلي
ما قبل كامب ديفيد – 9991-0002
1. الأراضي والحدود
ل، برأيها، قبول الاتفاق إلى
ّ
على خلق واقع يحو
ّ
ر الإسرائيلي
ّ
استند التصو
ة
ّ
للطرفين، حتى لو كان المطلوب من الفلسطينيين تقديم تنازلات إقليمي
ٍ
جد
ُ
أمرم
ة
ّ
لصالح إسرائيل نتيجة حالة عدم التماثل القائمة. ونبعت المعضلة الإسرائيلي
ة مقابل رفض الفلسطينيين الساكنين
ّ
من الرغبة الشديدة في مناطق الضفة الغربي
ة الرغبة في الانفصال عن الفلسطينيين،
ّ
فيها. لذلك، كانت السياسة الإسرائيلي
لكن ليس عن المناطق التي لا يعيش الفلسطينيون فيها. لم يكن لدى الحكومة
ات
ّ
تشكيل الخطاب والأولوي
ّ
. وتم
ّ
مع المنظور الفلسطيني
ٍ
تماه
ّ
الإسرائيلية أي
ر الذي كان ماثلا
ّ
تطبيق التصو
ّ
ة فقط، ولم يتم
ّ
على أساس المصلحة الإسرائيلي
في مركز المفاوضات في أوسلو على أساس الربح المشترك لكلا الطرفين او
."win win "
ما يعرف باسم
القضية الحدودية
ّ
إحراز حل
ّ
بدأ باراك مشواره كرئيس حكومة من موقف أنه سيتم
وقد صادق على هدف
34
عن طريق "التقسيم العادل لمناطق يهودا والسامرة".
ا، وبشكل دائم ومتواصل، إلى إنهاء
ًّ
ي عملي
ّ
الاتفاق بالصيغة التالية "اتفاق يؤد
– بما في ذلك المطالب
ّ
والفلسطيني
ّ
المواجهة والصراع بين الشعبين –الإسرائيلي
ا لأحد الطرفين، والذي يؤسس
ًّ
ة تنتمي قومي
ّ
أقلي
ّ
طرف، أو لأي
ّ
ة لكل
ّ
القومي
ة والأمن، ومن
ّ
العلاقة بينهما على السلام، الاحترام المتبادل، الرفاهية الاقتصادي
طرف، وعلى أساس
ّ
ة لكل
ّ
ة والسياسي
ّ
خلال الاعتراف المتبادل بالحقوق الشرعي
35
الاعتراف بوجود كيانين منفصلين على أرض إسرائيل".
تحديدها هي:
ّ
ة التي تم
ّ
الاحتياجات والمصالح الإسرائيلي
أمنية •
1 1 .
تهديد من الشرق.
ّ
حماية إسرائيل من أي
. :
33 موقع الكنيست
43 مع تولي باراك منصبه قام بتعييني رئيسا لمديرية المفاوضات حول تسوية الوضع الدائم
. ّ
وتطبيق الاتفاق المرحلي
ة، 02 تشرين الأول 9991.
ّ
53 ملف المفاوضات بين إسرائيل ومنظمة التحرير الفلسطيني