المسار السياسيّ الإسرائيليّ الفلسطينيّ على المحور الزمنيّ - page 9

7
ة وقطاع غزةّة بخصوص الضفة الغربيّة المرحليّ الاتفاقي
ر في "إعلان المبادئ"، وفي ظل ّ ، كما تقر ّالمرحلي ّ تحضيرا لمفاوضات الحل
ة ّ واضح، بلور قائد منطقة المركز آنذاك، إيلان بيران، خط ّ ه سياسي ّ غياب توج
ة على افتراضات ّارتكزت هذه الخط 18يت "خطوة أخرى". ّ ة سمّللمرحلة الانتقالي
ها:ّعمل أهم
• ة (الأردن، سوريا، العراق وقوات ّسيناريو خاص باحتمال نشوء جبهة شرقي
تعزيز).
• . ّالفلسطيني ّ سيناريوهات محتملة لتطورات المسار الإسرائيلي
ة وتهديدات ّة استجابة للاحتياجات الأمنيّ ة من ستة مداميك إقليمي ّ لت الخط ّ تشك
مواقع 21،" ّ"الشريط الحدودي20 "غلاف" القدس،19 ة: غور الأردن،ّة وداخليّخارجي
ة ّة والبنى التحتيّة الإسرائيليّالكتل الاستيطاني 23ة،ّمحاور طرق عملي22ة، ّ استراتيجي
. ّالواصلة إليها. استندت الخطة على ثمانية مبادئ لإعادة الانتشار الإسرائيلي
ة ّة الفلسطينيّ تحديد المدن والمناطق الريفيّوجاء في المبدأ الحدودي منها "يتم
بمعنى، 24 مساحة ممكنة". ّعلى مبدأ أكبر عدد من السكان على أقل ً ا بناءّإقليمي
مساحة ممكنة من الأراضي ّ ر إعادة الانتشار قام على فكرة تسليم أقل ّ أن تصو
على ً ات، وفيما بعد إضافة مساحة أخرى بناءّ على الاتفاقي ً للفلسطينيين بناء
ة. تم ترجمت هذه الخطة في خارطة شملت 04% من مناطق ّات مستقبليّاتفاقي
ة كاحتمال ّة وأبقت على نحو 06% من مناطق الضفة الغربيّالضفة الغربي
ة.ّلتسليمها للفلسطينيين خلال المرحلة الانتقالي
1. الأراضي والحدود
وشملت جميع مدن A ة: المنطقة ّة ثلاث فئات لمناطق الضفة الغربيّت الاتفاقي ّ أقر
ة ّ وشملت القرى والتجمعات السكانيB ة باستثناء الخليل، المنطقةّالضفة الغربي
ة.ّة والمنشآت العسكريّت المستوطنات الإسرائيلي ّ التي ضم C الصغيرة، ومنطقة
ة قبل موعد ّة أن تقوم إسرائيل بإعادة انتشار قواتها العسكريّت الاتفاقيّ كما أقر
ووفق الخارطة المرفقة (مساحة 9.2% من مناطق ّ انتخابات المجلس الفلسطيني
تقوم إسرائيل، ّ ). بعد انتخاب المجلس الفلسطينيB ،ومساحة 32% من مناطقA
ة، ّة لإعادة انتشار قواتها العسكري ّات إضافيّوفق إعلان المبادئ، بثلاث عملي
مرحلة خلال ّكل ّة محددة، على أن تتمّعلى ثلاث مراحل إلى مواقع عسكري
ستة شهور، وأن تكتمل بعد 81 شهرا من تنصيب المجلس.
2. الأمن
: َّر ِ قُأ
ة ّ للفلسطينيين في الضفة الغربي ّ من أجل ضمان النظام العام والأمن الداخلي
ل ّإسرائيل في تحم ّ ة، بينما ستستمرّة قويّ ل المجلس قوة شرطي ّ وقطاع غزة، سيشك
، بما في ذلك ّ ة، من البحر ومن الجوّ ات الدفاع ضد التهديدات الخارجي ّمسؤولي
ة للأمن الشامل ّمسؤولية حماية الحدود مع مصر والأردن، إضافة إلى المسؤولي
والنظام العام، ّ للإسرائيليين في المستوطنات، من أجل ضمان أمنهم الداخلي
ة.ّة لمواجهة هذه المسؤوليّوسيكون لها صلاحيات أخذ الخطوات الضروري
ّة النظام العام والأمن الداخليّة مسؤوليّى السلطة الفلسطينيّ: أن تتول ّ قرُكما أ
ة العليا للأمن من أجل ّ. مع ذلك، يكون لإسرائيل المسؤوليB و A في المناطق
ت لجان تنسيق واتصالات ّ حماية الإسرائيليين ومواجهة خطر الإرهاب. وأقر
) تحت ّ ة "قوس قزح- ب (الاتفاق المرحليّ81 في تلك الفترة 4991-7991 كنت رئيسا لمديري
قيادة اللواء إيلان بيران واللواء عوزي ديان.
من الشمال (مستوطنة محوله) إلى الجنوب (عين جدي) من نهر الأردن وحتى ّ91 شريط يمتد
ة لمنطقة السامرة (شارع ألون)، ومن جنوب أريحا حتى جرف النسخ غربي ّالمنحدرات الشرقي
شارع رقم 09.
02 مثلث تقع رؤوسه الثلاثة في: موديعين عيليت، منطقة السامري الصالح، غوش عتسيون/
بيتار عيليت
ة.ّ12 شريط عرضه 5-01 كلم على امتداد الخط الأخضر من جهته الشرقي
22 مثل بعل حتسور، جبال عيبال وغيرها.
32 مثل شارع ألون، عابر السامرة، 1 شرق وغيرها.
42 شاؤول أرئيلي، "قوس قزح" قيادة المركز – ملخص مشروع متعدد المجالات في القيادة
ة، تشرين الأول 7991.ّالاقليمي
على مستويات مختلفة، وأقرت قواعد بالنسبة لعدة مناطق خاصة مثل الخليل،
ات آمنة وغيرها.ّ المواصي في قطاع غزة، وممر
3. القدس
ة في التصويت ّترتيبات مشاركة سكان القدس الشرقي ّ ت ضمن الاتفاق المرحلي ّ قرُأ
التصويت في فروع البريد في القدس ّ فق على أن يتم ُّ، وات ّ للبرلمان الفلسطيني
25 . ّة وبإشراف دولي ّ الشرقي
4. اللاجئون
ة. في خطابه أمام الكنيست في 5 ّات المرحليّلم تناقش هذه المسألة في الاتفاقي
ة ّ ، عرض رابين لأول مر ّ تشرين الأول 5991، للمصادقة على الاتفاق المرحلي
: ّالدائم والذي يشبه خارطة الاتفاق المرحلي ّ ره بخصوص الحلّ تصو
ة مساحة أرض ّ غالبي ّ الدائم في إطار دولة إسرائيل بحيث يضم ّ "نرى الحل
يشكل ّ إ لى جانبها كيان فلسطيني�، و ّ إسرائيل كما كانت تحت الانتداب البريطاني
ة السكان الفلسطينيين الذين يعيشون في غزة والضفة الغربية. نريد أن ّا لغالبيًبيت
من دولة وأن يدير بشكل مستقل حياة الفلسطينيين الذين ّ يكون هذا الكيان أقل
الوضع الدائم، أوسع ّ تحت سيادته. وستكون حدود دولة إسرائيل، إلى حين حل
26من الحدود التي كانت قائمة قبل حرب الأيام الستة".
فترة قصيرة بعد المصادقة على الاتفاق في الكنيست، في 4 تشرين الثاني
في ّ ن القوميّ من أوساط اليمين المتدي ّاغتيال رابين بيد قاتل يهودي ّ5991، تم
نهاية مظاهرة كبيرة ضد العنف ومن أجل عملية السلام.
بروتوكول الخليل - 7991
عى رئيس الحكومة سابقا، يستحاق ّ عارض حزب الليكود وقادته مسار أوسلو. اد
، واعتبر ّجزء من وطنهم التاريخي ّ شمير، أنه لا يجوز لليهود التنازل عن أي
برمته. وقال عن إمكانية إخلاء مستوطنات ّ ة أوسلو خرابا للمسار الصهيونيّاتفاقي
27هم أو أباهم، وتاريخهم". ّبيد جنود: "كأنهم يقتلون أم
نتنياهو، كما رؤساء سابقون من الليكود، يتسحاق شمير ومناحم بيغين، ينظر
إلى الصراع بشكل مختلف عن رابين. وقد شرح ذلك "الصراع ليس على مناطق
ة ّا. القضيّا، بل وجوديًّها، الصراع ليس أقليميّنة من البلاد، بل على البلاد كلّمعي
ّالحدود في هذا المسار أو ذاك، بل الوجود القومي ّ المطروحة ليست هل ستمر
ة إلى جانب إسرائيل، بل دولة مكان ّ. هم لا يريدون دولة فلسطيني ّ الإسرائيلي
28إسرائيل".
زرع على ُ "دولة م. ت. ف ست ّ عاء أن ّ ة بادّرفض (نتنياهو) إقامة دولة فلسطيني
ة". ّ للدولة اليهودي ّ ل خطر موت فوري ّ بعد 51 كلم من شواطئ تل أبيب وتشك
ة المراحل، وأن هدف ّ سياسة م. ت. ف هي تطبيق نظري ّ اعتقد نتنياهو أن
المنظمة إبادة دولة إسرائيل وليس التوصل إلى تسوية معها. وأن القرار الذي
ة عام 8891 جاء لاسترضاء الولايات المتحدة، ّاتخذته منظمة التحرير الفلسطيني
ة هدف ّه الفلسطينيين إلى المفاوضات من أجل إقامة دولة فلسطيني ّ توج ّ وأن
ام الستة، ّقة التي سبقت حرب الأيّفقط إلى "إعادة (إسرائيل) إلى الحدود الضي
ّة. وعلى حدّوبعد ذلك ومن هذه الحدود استئناف هجوم إبادة الدولة اليهودي
ة هو البديل الوحيد لمنع ّتحت السيطرة الإسرائيلي ّ"برنامج الحكم الذاتي ّ قوله، فإن
ة أوسلو" (نتنياهو، 5991).ّتلك المخاطر الكامنة في برنامج السلام في اتفاقي
مع تولي نتنياهو منصب رئيس حكومة إسرائيل عام 6991، وبعد المنافسة
ة بقيادة حركة ّات الإرهابيّة العمليّ في 92 أيار، على خلفي29مع شمعون بيرس
عات" لدى الفلسطينيين بخصوص ّ حماس، سارع للإعلان أنه يجب "تخفيض التوق
. بخصوص ترتيبات التصويت أنظر: ه. كوهن، ّ 52 البند 6 في الملحق 2 للاتفاق المرحلي
ساحة السوق فارغة (القدس: معهد القدس للدراسات الإسرائيلية، 7002)، ص: 851-181.
http://www.knesset.gov.il/rabin/heb/Rab_RabinSpeech6.htm:62 موقع الكنيست
72 هآرتس، 1 نيسان 4991.
82 نتنياهو، في: آري شبيط، تقسيم البلاد (كيتر، 5002)، ص 051.
92 الذي ورث رابين الذي أغتيل لمدة نصف سنة.