المسار السياسيّ الإسرائيليّ الفلسطينيّ على المحور الزمنيّ - page 16

ّعلى المحور الزمني ّالفلسطيني ّالإسرائيلي ّ المسار السياسي
14
ّة على الحيّ تقسيم البلدة القديمة بحيث تسري السيادة الفلسطيني ّ القانون؛ يتم
ّوالحي ّاليهودي ّ ، وتسري السيادة الإسرائيلية على الحي ّالمسيحي ّوالحي ّ الإسلامي
؛ تسري السيادة الإسرائيلية على جبل الهيكل، ويحصل الفلسطينيون ّ الأرمني
مواصلات يتيح حركة التنقل ّإيجاد حل ّعلى الوصاية على منطقة الحرم؛ ويتم
ة. وشمل ّة إلى الحرم، دون المرور في المنطقة الإسرائيليّمن الأحياء الخارجي
ة صلاة اليهود في جبل الهيكل. اقترح باراك على ّ الاقتراح أيضا على إمكاني
69ة.ّمه كفكرة أمريكي ّ كلينتون أن يقوم بعرض اقتراحه أمام الفلسطينيين ويقد
تم عرض الاقتراح الأكثر سخاء والأخير من قبل إسرائيل خلال لقاء بين
على شهادة داني يتوم، اقترح باراك على الفلسطينيين ً باراك وكلينتون. وبناء
ة، مع ّ التالي: يكون جبل الهيكل تحت السيادة الإسرائيلي ّ بواسطة كلينتون الحل
ة ومصادقة على صلاة اليهود في جبل الهيكل. ّنوع من الوصاية الفلسطيني
وعلى كنيسة ّالاسلامي ّ يحصل عرفات في البلدة القديمة على سيادة على الحي
، في حين تكون السيادة ّالمسيحي ّ م له أيضا الحي ّ القيامة. من الممكن أن يقد
ة. يتم نقل السيادة على الأحياء ّ إسرائيلي ّ الأرمني ّوالحي ّ اليهودي ّ على الحي
ة ّة الداخليّة، وتبقى الأحياء الاسلاميّة إلى السيادة الفلسطينيّة الخارجيّالاسلامي
ة الأحياء على ّ، بحيث تحصل مديري ّ ة، مع نظام خاص ّتحت السيادة الإسرائيلي
إنشاء حلول لمواصلات تتيح ّ ة. يتمّة من السيادة الإسرائيليّصلاحيات بلدي
ة للصلاة في الحرم، دون المرور في ّ للمسلمين الوصول من الأحياء الخارجي
ة. ّمناطق السيادة الإسرائيلي
لدى عودة كلينتون إلى كامب ديفيد أعلن باراك تراجعه عن اقتراحه بشأن
ر ّ ل في موقفه. لم يتغي ّ القدس، بسبب رفض عرفات للاقتراح، وأعلن عن تحو
ة، لكنه أعلن عدم موافقته على سيادة ّموقف باراك بخصوص الأحياء الخارجي
ة في البلدة القديمة، بينما سيوافق على إظهار بعض المرونة بالنسبة ّفلسطيني
70ة. ّلبعض الأحياء الداخلي
4. اللاجئون
م في كامب ديفيد 0002 في قضية اللاجئين. رفضت إسرائيل ّتقد ّتقريبا أي ّ لم يتم
استيعاب للاجئين، ولكنها كانت على استعداد لاستيعاب محدود، 01-21 ّ أي
التوصل إلى اتفاق ما بين الطرفين، ليس ّألف لاجئ. حتى نهاية القمة لم يتم
ة، ولا بخصوص التعويضات، ولا بخصوص ّل القضي ّ حول وصف طبيعة تشك
استيعابهم في إسرائيل. ّ عدد اللاجئين الذين سيتم
بين كامب ديفيد وطابا – نهاية العام 0002
1. الأراضي والحدود
لة وتبادل ّ ة شهور وشملت 81 لقاء عمل هادئة ومفص ّ استمرت هذه المفاوضات عد
م ّإحراز تقدّا، تمّ ا من الاتفاق. عملي ً مة، أوصلت الطرفين قريبا جد ّ دات متقد ّ مسو
في المفاوضات في جميع المجالات مقارنة مع النقطة الأخيرة في كامب ديفيد.
ا. ً دّ ة تكتسب الزخم مجد ّ في منتصف شهر كانون الأول بدأت المحادثات الثنائي
ل إلى تسوية. واصل باراك عناده ّ الزعيمان، عرفات وباراك، كانا متلهفين للتوص
08% من ّ 056 كلم مربع، لأنه يمكن في هذه المنطقة ضمّعلى معادلة ضم
للسلام في 81 ّ ة)، لكن في جلسة الطاقم الوزاريّالإسرائيليين (بدون القدس الشرقي
ا قبل خروج الوفد إلى جولة مباحثات إضافية ً كانون الأول 0002، يوما واحد
أكثر وقال "من الناحية الحدودية ّ ر باراك عن موقف واقعيّفي واشنطن، عب
71 علينا السعي إلى 59%".
في بولينغ. في هذه الجولة كان ّالأمريكي ّ جرت المباحثات في قاعدة سلاح الجو
ه في الفريق الإسرائيلي، والذي ّ الوزير بن عامي هو الذي حدد الايقاع والتوج
96 اينديك، مصدر سابق، ص 613-713؛ يتوم، مصدر سابق، ص 593.
07 بن عامي، المصدر السابق، ص 012-212؛ اينديك، المصدر السابق، ص 623. قال
لمواقفه، كي يدفع عرفات ثمن رفضه. اقترح ّ باراك لبن عامي، أنه يريد القيام بتراجع تكتيكي
، وأن يقترح ّالمسيحي ّ ة على الحيّبن عامي عليه سحب موافقته على منح سيادة فلسطيني
ة خارج الأسوار (بن عامي، المصدر السابق، ص ّة على أحياء عربيّبدل ذلك سيادة فلسطيني
.)211-210
17 شير، المصدر السابق، ص 253.
ا أكثر مرونة من الموقف الذي مال بقية أفراد الفريق إلى ّعرض موقفا إسرائيلي
، إلى ّ يه. وهو الأمر الذي خلق توترات قاسية بين أعضاء الوفد الإسرائيلي ّتبن
درجة "استقالة" أحد أفراد الفريق. بن عامي نظر أبعد بكثير من بقية أفراد الفريق،
– هو الآخر لم ّ– وفي المجال الحدودي على الأقل ّ مع أنه، وفي أثر رجعي
ت إلى مواجهات بين أفراد الفريق ّ ينظر بعيدا بما فيه الكفاية. الخريطة التي أد
إلى إسرائيل، لكن بدون تبادل للأراضي. ّ عرضت مساحة 5.5% فقط للضم
2. الأمن
ة الأمن – نزع السلاح، مواقع لإعادة ّ بخصوص قضي ّ عامة، الموقف الإسرائيلي
ة – لم يختلف خلال هذه الفترة عن الموقف ّانتشار طارئة، مواقع استراتيجي
ا حدث في الموقف، لأن إسرائيل لم تعد ّلا دراماتيكيّ في كامب ديفيد، لكن تحو
تطالب بالسيطرة على غور الأردن.
3. القدس
ى بعد فشل مؤتمر كامب ديفيد. وخلال 52 لقاء ّواصل الطرفان التفاوض حت
ة ّة القدس. تناولت غالبيّم الطرفان نحو حل قضي ّ جرت في البلاد وخارجها، تقد
ة إلى إسرائيل، بينما ترفض إسرائيل احتساب هذه ّ الأحياء اليهودي ّ اللقاءات ضم
المناطق ضمن حسابات الأراضي التي ستضمها إليها. بالنسبة للبلدة القديمة،
ي إلى تقسيم البلدة، ّهناك "لا يؤد ّ تطبيق نظام خاص ّ اقترح الموقف الإسرائيلي
ّالمسيحي ّذلك بنسبة 2:2 (الحي ّ مع التأكيد أنه في حالة التقسيم يجب أن يتم
لإسرائيل). ّالأرمني ّوالحي ّاليهودي ّللفلسطينيين، والحي ّالاسلامي ّ والحي
حول ّ ضح النقاش الجوهريّمن الجدير الإشارة إلى أنه في تلك الفترة عاد ليت
طرف منع ّ ضح أكثر فأكثر أن هدف كلّالسيادة على جبل الهيكل. حيث ات
السيادة من الطرف الآخر أكثر من الحصول عليها لنفسه. وافقت إسرائيل
التنازل عن سيادتها في المنطقة، لكنها طالبت بضمان عدم القيام بعمل من
، وأن إسرائيل لا تتنازل ّ سة للشعب اليهوديّ شأنه الحاق الضرر بالآثار المقد
عن علاقتها بالمكان. كانت هذه هي الصيغة التي اقترحها شلومو بن عامي
في بولينغ ّالأمريكي ّ خلال جولة المفاوضات التي جرت في قاعدة سلاح الجو
ة المكان بالنسبة ّة بقدسيّفي 91 كانون الأول 0002. "تعترف الدولة الفلسطيني
ة، وفي تقاليد وهوية الشعب ّ ة الموقع من الناحية التاريخيّ، ومركزي ّ للشعب اليهودي
ات في منطقة "الحرم" أو ّحفري ّ ون بعدم القيام بأيّد الفلسطينيّ. لذلك يتعه ّ اليهودي
ة. كذلك، ومن خلال الاعتراف ّتحته، كي لا يلحق الضرر بالمقدسات اليهودي
دة ّ بهذه القيم، يستطيع اليهود الصلاة في منطقة جبل الهيكل في مساحة محد
المصادقة على هذا الاتفاق، وعلى الإعلان المرفق به، ّفاق عليها. تتمّ الات ّيتم
ا). ّ ي ّة" (رفض الفلسطينيون هذا كلّمن قبل مؤتمر الدول الإسلامي
4. اللاجئون
ا عندما كان ً ا واحدًبخصوص اللاجئين. نذكر تغيير ّ ر الموقف الإسرائيليّلم يتغي
باراك على استعداد لتعريف جميع الاتفاقات كتطبيق لقرار الأمم المتحدة 491.
مقترحات كلينتون
مع اقتراب نهاية جولة بولينغ، في 32 كانون الأول 0002، استدعى الرئيس
ة كلينتون". ّ كلينتون الفريقين إلى البيت الأبيض وعرض عليهما "خط
1. الأراضي والحدود
نصف يجب تخصيص 49-69% من ُ م ّ يؤمن الرئيس كلينتون أنه في حل
إلى إسرائيل، ّ ة. ومقابل الأراضي التي ستضمّة للدولة الفلسطينيّالضفة الغربي
هذا بالإضافة 72 بديلة بحجم 1-3%. ٍبأراض ّ يجب تعويض الطرف الفلسطيني
آمن وثابت بين الضفة الغربية وقطاع غزة. ّ إلى ترتيبات جغرافية، مثل ممر
عن طريق التأجير. هنالك طرق ٍ على الطرفين التفكير أيضا بتبادل أراض
، يمكنها الاستجابة لاحتياجات وقلق الإسرائيليين والفلسطينيين ّ ة للحلّإبداعي
في هذا المجال. يعتقد الرئيس، أن على الطرفين تخطيط خريطة تتناسب مع
ٍ27 كيري، تحظى إسرائيل ب 3% دون تبادل للأراضي. بالإضافة إلى إمكانية تبادل أراض
ه وفي نهاية ّبحجم 1-3% تقوم إسرائيل مقابل ذلك بتعويض الفلسطينيين بنسبة 1:1، أي أن
الدولة الفلسطينية على مساحة بحجم 79%. ّ الأمر تمتد