19
أهم الاتفاقات
1. الأراضي والحدود
لورت في بداية المفاوضات، بين د. سميح العبد،
ُ
ة التي ب
ّ
تطرقت الصفقة الأساسي
عن المفاوضات الحدودية
ّ
والمسؤول الفلسطيني
ّ
نائب وزير التخطيط الفلسطيني
ة. عرض
ّ
ة" الرئيسي
ّ
من عام 3991 وحتى اليوم، وبيني، إلى "الكتل الاستيطاني
ن الإبقاء على
ّ
الفلسطينيون في طابا اقتراحهم بخصوص الحدود، والذي تضم
ة، وليس الأمر نفسه بالنسبة لمعاليه
ّ
مستوطنة أريئيل تحت السيادة الإسرائيلي
"بالون على
ّ
الاقتراح الفلسطيني
ّ
أدوميم وجبعات زئيف. نعت الجانب الإسرائيلي
وصل المنطقة المأهولة في أريئيل على طول شارع 5 مع الكتل
ّ
خيط". أي، تم
ى ألفي منشي ومن
ّ
ق حت
ّ
ة كرني شومرون، ومن هناك مع شارع ضي
ّ
الاستيطاني
مع إسرائيل. اقترح وزير السياحة آنذاك الفريق (احتياط) أمنون ليبكين شاحك
ّ
ثم
ّ
تعيد إسرائيل النظر في موقفها من ضم
ْ
في طابا) أن
ّ
(عضو الوفد الإسرائيلي
الأخضر. استمرارا
ّ
مستوطنات مثل أريئيل، التي تبعد أكثر من 02 كم عن الخط
الاتفاق في بداية المفاوضات، أن تتنازل إسرائيل عن
ّ
ه المنعش، تم
ّ
لهذا التوج
معاليه أدوميم وجبعات
ّ
أريئيل، وفي المقابل يوافق الفلسطينيون على ضم
ّ
ضم
زئيف إلى إسرائيل. فيما بعد حظي هذا الاقتراح بانتقادات قاسية من قبل بعض
، وكانت هنالك محاولات فاشلة لاستبدال ذلك بمناطق
ّ
أعضاء الوفد الفلسطيني
ة هذه الصفقة بعد فترة، عندما حاول الفلسطينيون في إطار
ّ
أخرى. اتضحت أهمي
اقتراحاتهم على أولمرت في مسار أنابوليس إزالة هذه المستوطنات من الخرائط
ا، أنه في إطار اتفاق
ً
المقترحة. مع ذلك، فإن التقديرات في حينه، واليوم أيض
ة.
ّ
شامل ستبقى مستوطنات معاليه أدوميم وجبعات زئيف تحت السيادة الإسرائيلي
عادت هذه الصفقة ووضعت تركيز إسرائيل على منطقة "غلاف" القدس. فمعظم
المستوطنات
ّ
الإسرائيليين الساكنين خلف الخط الأخضر يعيشون هناك، وضم
ي احتياجات إسرائيل في توسيع "ممر" القدس،
ّ
ة في تلك المنطقة يلب
ّ
الرئيسي
ة" كما كان في الفترة ما قبل 7691.
ّ
وعدم تحويل العاصمة إلى "مدينة جانبي
معاليه أدوميم من الشرق، جبعات زئيف من الشمال وبيتار
ّ
عت بضم
ّ
حيث تمت
عيليت وجوش عتسيون من الجنوب.
بمساحة 421 كيلومتر مربع، بضمنها 42
ٍ
وافق الطرفان على تبادل أراض
ا ربحت إسرائيل 83
ّ
طرف من أراضي المنطقة الحرام. عملي
ّ
كيلومتر مربع لكل
كيلومترا مربعا وربح الفلسطينيون 11 كيلومترا مربعا، وحصلوا على تعويض في
ا يعيش فيها 57% من
ًّ
ت إسرائيل 12 مستوطنة و11 حي
ّ
مناطق أخرى. ضم
سيبقون
ّ
السكان الإسرائيليين خلف الخط الأخضر، ونحو 573 ألف إسرائيلي
غير مأهولة في منطقة
ٍ
في بيوتهم. مقابل ذلك تسلم إسرائيل للفلسطينيين أراض
"غلاف" غزة، بحجم 68 كيلومترا مربعا، ما يعني زيادة مساحة قطاع غزة بنحو
52%، والبقية في منطقة جبال لخيش غربي يهودا.
2. الأمن
ة، وتقيم قوة
ّ
ة منزوعة السلاح، تحت إشراف قوات دولي
ّ
تكون الدولة الفلسطيني
ة فقط لأهداف الحفاظ على القانون والنظام العام ومنع الارهاب. يلتزم
ّ
أمني
الفلسطينيون بعدم الانضمام أو مساعدة أو تعزيز أو التعاون مع أي ائتلاف
أو حلف أهدافه معادية لإسرائيل. يلتزم الفلسطينيون بمحاربة الارهاب بشكل
ون، ويعملون على منع تشكيل
ّ
ف. كما لا يسمح الفلسطيني
ّ
شامل وبدون توق
ة أو عصابات مسلحة في المناطق. تستمر محاربة الارهاب
ّ
قوات غير نظامي
ع
ّ
في جميع الأوقات بغض النظر عن الأزمات المحتملة بين الطرفين. يشر
الطرفان القوانين ويعملان على إنهاء التحريض.
3. القدس
ة القدس؛ يعترف الفلسطينيون
ّ
قضي
ّ
ي مقترحات كلينتون من أجل حل
ّ
تبن
ّ
تم
بالقدس عاصمة لإسرائيل.
ة إلى فلسطين.
ّ
الأحياء العربي
ّ
ضم
ّ
ة إلى إسرائيل ويتم
ّ
الأحياء اليهودي
ّ
ضم
ّ
يتم
إقامته عام 6991 يتعارض مع
ّ
هار حوماه ، لأن
ّ
يستثنى من هذه القاعدة حي
د الطرفان بالامتناع عن خلق حقائق على الأرض
ّ
"اعلان المبادئ" حيث تعه
ة.
ّ
خلال المرحلة الانتقالي
الذي
ّ
الأرمني
ّ
ونصف الحي
ّ
اليهودي
ّ
يتم تقسيم البلدة القديمة بشكل يبقي الحي
ة.
ّ
يعيش فيه يهود تحت السيادة الإسرائيلي
ة في جبل الزيتون تحت
ّ
كما تبقى قلعة داود، ونفق الحشمونائيم والمقبرة اليهودي
ة. الوضع الراهن
ّ
ة، لكن تحت السيادة الفلسطيني
ّ
السيطرة والأمن والإدارة الإسرائيلي
. ّ
سيادي
ّ
ل إلى وضع سياسي
ّ
يتحو
ّ
في جبل الهيكل والحائط الغربي
ّ
الإداري والديني
ة لجبل الهيكل للشعب
ّ
ة الخاص
ّ
ة والأهمي
ّ
يعترف الفلسطينيون بالعلاقة التاريخي
ة
ّ
. ضمان حرية وصول الإسرائيليين إلى جبل الهيكل. إطار رقابة دولي
ّ
اليهودي
ات والبناء في جبل الهيكل.
ّ
لتطبيق منع الحفري
ي نموذج "المدينة المفتوحة" الذي أقترح في طابا بالنسبة للبلدة القديمة
ّ
تبن
ّ
تم
ة داخل أسوار البلدة القديمة. وفي النهاية،
ّ
بهدف الامتناع عن خلق عراقيل مادي
في
ّ
ة لحماية القسم الفلسطيني
ّ
إقرار ترتيبات خاصة للتعاون مع قوات دولي
ّ
تم
البلدة القديمة، مع التشديد على جبل الهيكل.
ة
ّ
ة مواطنين في الدولة الفلسطيني
ّ
يصبح السكان الفلسطينيون في القدس الشرقي
وتسحب عنهم مكانتهم الحالية كسكان دائمين في إسرائيل.
4. اللاجئون
ة اللاجئين بواسطة مركبات
ّ
قضي
ّ
حل
ّ
العودة لم يذكر على الاطلاق. تم
ّ
حق
ي
ّ
المتفق عليه لقضية اللاجئين الفلسطينيين سيؤد
ّ
ة. حيث جاء أن الحل
ّ
عملي
والسكن الدائم.
ّ
ب التعويض المالي
ّ
إلى إنهاء مكانة اللجوء وسيشمل على مرك
ة
ّ
ة احتمالات بخصوص الاقامة الدائمة. الإمكاني
ّ
لاجئ عد
ّ
يعرض على كل
لاجئ هي السكن في
ّ
أمام كل
ّ
الوحيدة التي ستكون مفتوحة بشكل أوتوماتيكي
ات الأخرى هي: البقاء في مكان سكناه
ّ
. الإمكاني
ّ
ة، بيته القومي
ّ
الدولة الفلسطيني
، أو الانتقال إلى دولة ثالثة ستستوعب لاجئين. ممارسة تلك الإمكانيات
ّ
الحالي
واحدة من تلك الدول.
ّ
لكل
ّ
الحصري
ّ
تخضع للقرار السيادي
تكون إسرائيل واحدة من الدول الثالثة التي ستشارك في جهد إعادة تأهيل
بأن تقترح
ّ
اللاجئين. بخصوص عدد اللاجئين الذين سيعودون إلى إسرائيل أقر
استيعابهم في
ّ
ل عدد اللاجئين الذين سيتم
ّ
إسرائيل عددا يأخذ بالحسبان معد
ة المستضيفة)،
ّ
الدول الثالثة (المقصود دول غير فلسطين وغير الدول العربي
متها دول ثالثة مثل الولايات المتحدة، كندا وغيرها،
ّ
على الأرقام التي قد
ً
وبناء
ة
ّ
ي الاتفاقي
ّ
سيكون عدد اللاجئين العائدين إلى إسرائيل نحو 51 ألف لاجئ. تؤد
ّ
مطلب إضافي
ّ
دائم وشامل لقضية اللاجئين، ولكن يكون بعد ذلك أي
ّ
إلى حل
آخر في الموضوع.
أنابوليس 8002
ين من حزبي الليكود
ّ
في تشرين الثاني 5002 أقام أريئيل شارون، سوية مع منشق
نقله إلى المستشفى،
ّ
والعمل، حزب "كديما". في كانون الثاني انهار شارون وتم
حيث استلم ايهود أولمرت رئاسة الحكومة. بعد انتخابات الكنيست التي حصل
ا، أقام أولمرت في نيسان 6002 حكومة برئاسته.
ً
فيها حزب كديما على 92 مقعد
. ّ
ة في تلك الفترة نحو الخروج من حالة الجمود السياسي
ّ
هت الأجواء الدولي
ّ
توج
ة 95 لقرار التقسيم، صادقت الجمعية
ّ
في نهاية عام 6002، في الذكرى السنوي
العامة للأمم المتحدة على ستة قرارات تدعو إسرائيل إلى الانسحاب من المناطق
ة 571 دولة من بين 291 الدول الأعضاء
ّ
المحتلة. اتخذ القرار الأول بأغلبي
إ قامة
�
و
ّ
تقرير المصير للشعب الفلسطيني
ّ
في الأمم المتحدة، والذي يعترف بحق
دولة مستقلة. شهدت فترة شارون أعمال بناء كبيرة في المستوطنات. تشير
ة أنه في حزيران 7002 وصل تعداد سكان
ّ
معطيات دائرة الاحصاء المركزي
المستوطنات في يهودا والسامرة إلى 951,572 نسمة (3.74% من الحريديم).
أي ارتفاع بنسبة 454.5% مقارنة مع حزيران 6002. بالمجمل ارتفع عدد
المستوطنين في السنة الأخيرة بنحو 51 ألف نسمة. نحو ثلثي هذه الزيادة،
ا)، وفقط ثلث
ً
المرتفع (5.3% سنوي
ّ
أي 003,9 نسمة، نتيجة التكاثر الطبيعي
واحد كان نتيجة الهجرة إلى المستوطنات. هذه الأجواء، إضافة إلى حرب لبنان
الثانية في صيف 6002 دفعت أولمرت إلى استئناف المفاوضات مع منظمة
ة.
ّ
ة بوساطة أمريكي
ّ
التحرير الفلسطيني
