المسار السياسيّ الإسرائيليّ الفلسطينيّ على المحور الزمنيّ - page 77

75
كلينتون (كانون أول 0002)، والتفاهمات التي تحققت في محادثات طابا (كانون
ثاني 1002) ومقترح أولمرت (8002.)
وفيما يلي بعض المبادئ التي يمكن ان تقوم مقام المبادئ التوجيهية لاتفاق دائم:
. أ ة في حدود 7691، مع تبادل بواقع "واحد إلى واحد" ّإنشاء دولة فلسطيني
19 ة الى إسرائيل.ّللأرض ما يسمح بضم الكتل الاستيطاني
. ب ة لإسرائيل ّتقسيم مدينة القدس وفقا لمعايير كلينتون (الأحياء اليهودي
ة لفلسطين) و"أحكام خاصة" للحوض المقدس.ّوالعربي
. ج ة لضمان ّة وتبني اتفاقات أمنيّفرض قيود على تسلح الدولة الفلسطيني
ومسؤولية الدولة. ّ ممارسة الحكم الفلسطيني
. د لمشكلة اللاجئين. ّ صيغة تضمن التوصل إلى حل تدريجي
إ سرائيل �ا للفلسطينيين وّة أن يعطي دعما حيويّمن شأن اعتماد مبادرة السلام العربي
ة للتوصل إلى اتفاق ّة، والتي هي ضروريّة التاريخيّلدى اتخاذ القرارات الوطني
ة ّة باعتبارها المنصة الرئيسيّدائم. وعلى إسرائيل أن تتبنى مبادرة السلام العربي
ة. وخلافا لبعض التفسيرات، فإن المبادرة لا تملي نتائج ّة السياسيّلتعزيز العملي
، ّالمفاوضات، بل تشكل إطارا للسلام بين إسرائيل والفلسطينيين والعالم العربي
لا يمكن أن يجلب السلام والأمن لدول ّ استنادا إلى اعترافها بأن الحل العسكري
ة ستعمل على تطبيع علاقاتها ّالمنطقة. وتنص المبادرة على أن جميع الدول العربي
مع إسرائيل، بعد أن تنسحب إسرائيل إلى حدود 7691 وتوافق على إقامة دولة
ة. ولا تستبعد المبادرة إمكانية إجراء ّة مستقلة وعاصمتها القدس الشرقيّفلسطيني
تعديلات حدودية متفق عليها، كما أنها لا تملي الطريقة التي سيتم بها تقسيم
القدس، وتحدد بأنه سيتم تحديد التفاصيل الدقيقة للحدود بين الدولتين والحل20 العادل لمشكلة اللاجئين الفلسطينيين من خلال اتفاق بين الطرفين.
في ضوء رواسب الكراهية وعدم الثقة التي نشأت بين إسرائيل والفلسطينيين، يمكن
كطرف ثالث يحفز الشركاء لتجديد العملية ّ للولايات المتحدة القيام بدور حيوي
ة. ومن الممكن القيام بذلك من خلال تقديم الوعود بتوفير المساعدة ّالسياسي
ة والضمانات والأوراق اللازمة من أجل ترجمة الاتفاق الذي تم التوصل ّالمادي
91 كما ورد آنفا، فقد بدأت اسرائيل المفاوضات حول الحل الدائم في بداية عام 0002 بخرائط
تحدثت عن 77% من المساحة. وبعد ذلك بعام، اقترحت اسرائيل الانسحاب من 69% من
المساحة (مفاوضات طابا في كانون ثاني 1002). كما كانت الخرائط التي اقترحها رئيس
الوزراء أولمرت قريبة من هذه النسبة.
02 انظر: افرايم لافي (اسرائيل ومبادرة السلام العربية) (بالعبرية) جامعة تل ابيب. مركز تامي
شتاينيتس لابحاث السلام، 0102) وانظر ايضا الى بيان الامير تركي بن فيصل آل سعود
الذي قال فيه "ان مبادرة السلام العربية لم تكن منظورا مبسطا لكن بمكن تعديلها كي تأخذ
بالحسبان كل ما يتم الاتفاق عليه بشكل مشترك بين الاسرائيليين والفلسطينيين في مفاوضاتهم."
(تركي بن فيصل. قد يكون السلام ممكنا عندما تكون مبادرة السلام العربية أساسا له. هآرتس
7 تموز 4102.
http://www.haaretz.com/news/diplomacy-defense/israel-peace-
conference/1.599067
اليه بين الطرفين على أرض الواقع. في حال وصل الطرفان إلى نقطة استنفدت
معها جميع مجالات المرونة والحلول الوسط، فإنه يبقى أمامهم خيار التوجه إلى
والطلب منه أن يقوم بدور الوسيط من أجل تحقيق الاتفاق ّ الجانب الأميركي
م الذي يقرر في قضايا مختلفة، وذلك كي يتسنى تجميع ِ ّ بينهما أو بدور المحك
ة ستكون على المحك ّكافة مكونات "لغز" الحل الدائم. وحيث أن الهيبة الأميركي
ة، فإن تدخلها في صياغة مركبات الوساطة بين الطرفين، ّة السياسيّفي العملي
أو اتخاذ القرار بين مواقف مختلفة من الطرفين، يجب أن يتم كجزء من حوارات
مغلقة مع الطرفين. ويجب على الولايات المتحدة في هذا الحوار أن تكون على
اطلاع تام بمواقف الطرفين، وأن تفهم عميقا مشاعرهم حول مختلف القضايا.
لذلك، فإن نجاح المفاوضات المباشرة بين إسرائيل والفلسطينيين بهدف التفاوض
إ يفاء المبادئ التالية:�على اتفاق دائم وشامل وقابل للحياة، مشروط بتحقيق و
• ة استنادا الى قرار ّة سياسيّيبني كل طرف التزامه بتحقيق تسوية سلمي
بدعم من الجمهور، وعلى الاستعداد لخوض عملية نقاش عميقة ّ استراتيجي
ومستمرة عبر المفاوضات المباشرة.
• بين إسرائيل والفلسطينيين هي قرارات الأمم ّ ات الحل السياسيّمرجعي
المتحدة 242 و 833، استنادا إلى "مبدأ الارض مقابل السلام"، فضلا
عن الاتفاقات التي توصل إليها الجانبان في جولات المفاوضات السابقة.
• يحدد الجانبان الهدف النهائي المتفق عليه من المفاوضات وسيمثل هذا
الهدف نقطة انطلاق للمفاوضات، وهو دولتان لشعبين تتعايشان جنبا إلى
جنب بأمن وسلام.
• تركز المفاوضات على حل مشكلة عام 7691، وليس "ملف 8491"،
وتكون مستندة إلى "خارطة استقرار" من شأنها أن تضمن حدودا آمنة
ومستقرة للجانبين.
• يتم وضع كل القضايا على طاولة المفاوضات لمناقشة صريحة ومفتوحة،
من المرجح أن تؤدي لاحقا إلى تسويات واتفاقات بامكان الجانبين التعايش
معها. وسوف تستند نهايتها على مبدأ أن "لا شيء متفق عليه ما لم يتم
الاتفاق على كل شيء."
• ة لمناقشة ّ ة التفاوض عبر إعطاء الأسبقي ّيتم بناء الثقة بين الجانبين في عملي
ة والاتفاق عليها، وفقا لمبدأ التفاوض على مراحل تنتقل ّالقضايا الجوهري
من "الصعب" الى "السهل."
• ا لإجراء المفاوضات حتى الانتهاء منها. ًمسبق ّ يحدد الجانبان الإطار الزمني
ثمة احتمال كبير بأن يتم التوصل إلى اتفاق شامل إذا تم الالتزام بجميع المبادئ
ة اللازمة. وفيما تم تحقيق ّة والضمانات الدولي ّإ ذا توفرت المساعدة المادي�أعلاه، و
بعض المبادئ جزئيا أو لم يتم تحقيق أي منها فإن احتمال التوصل إلى اتفاق
ة مستدامة من ّسيكون ضعيفا جدا. وعندها، إما أن يدخل الطرفان في عملي
حلا أو مكونات حل، على الطرفين. ّ إدارة الصراع أو أن يفرض المجتمع الدولي